Богатите страни накланят везните, когато става въпрос за помощ

Авторът е редактор на FT и написа бюлетина на Chartbook

Въпреки десетилетията на глобализация и частична конвергенция, ние живеем в свят на сурова контрасти сред богати и небогати. Макар и неточни, обозначенията „ световен север “ и „ световен юг “ акцентират действителните разлики.

Съседите на Съединени американски щати на юг са спешните страни от Централна Америка и Карибите. На южния завършек на Европа е раздраната от войни Сирия, Западна Азия, разтърсванията в Сахел и хроничната беднотия за стотици милиони в Субсахарска Африка.

Няма просто решение на казуса с развиването. Но ние се заблуждаваме, в случай че не приказваме за пари. Бедните стопански системи се нуждаят от повече капитал. Около 3,8 трилиона $ спомагателни вложения годишно са нужни в международен мащаб, с цел да се обезпечи стабилно развиване, огромна част от които за Африка.

Наградата за развиване е освен по-стабилен и обективен свят, само че и по-богат и по-безопасен свят. Избухването на mpox е най-новото предизвестие за рисковете от неуправляема рецесия в публичното опазване на здравето, произлизаща от провалена страна.

Въпреки опциите, които евентуално се оферират, частният капитал няма да преодолее празнината. За да компенсира разликата, политиката за развиване предлага азбучна чорба от национална и многостранна помощ и концесионно финансиране. Пада извънредно малко.

Според авторитетните данни на Организацията за икономическо сътрудничество и раз, в международна стопанска система, оценена на над $105 трилиона, богатите страни събират едвам $224 милиарда помощ, разпределена сред стотици донори и получатели. Съединени американски щати, най-големият донор, дава 66 милиарда $, само че това е едвам 0,24 % от Разузнавателна служба на ФРГ. Едва ли е въпрос на световно водачество.

В съразмерно отношение това е една област, в която европейците не бягат от своите отговорности. С 0,5 % от Разузнавателна служба на ФРГ Франция ръководи два пъти каузи на Съединени американски щати. Германия претендира за 0,79 % от Разузнавателна служба на ФРГ.

Безспорно тези пари са положителни. Десетки милиони биха били изложени на сериозен риск без него. Но големи области на потребност остават незадоволени. И е мъчно да се посочат огромни истории за триумф. Възстановяването на Африка от шока от Covid е разочароващо. Притокът на помощ и концесионно финансиране беше повече от обезщетен от отстъплението на частното финансиране. С умножаването на дълговите рецесии, доста скорошни истории за триумф в Африка – Кения, Гана – се провалиха. Повече от 900 милиона души живеят в страни, където лихвените заплащания надвишават разноските за опазване на здравето или обучение.

В продължителни полемики държавни управления, кредитори и неправителствени организации разискват по какъв начин да обезпечат облекчение на дълга и мостово финансиране. Междувременно друг режим на помощ протича в по-голям мащаб и неотложност в самата Европа. Поради несъответстващите правила за отчитане на помощта, наред с получатели като Етиопия и Мали, данните на Организацията за икономическо сътрудничество и раз включват Украйна.

През две години и половина след съветското навлизане Украйна е получила повече помощ и облекчение на задължения, в сравнение с всяка африканска страна през последните няколко десетилетия. За разлика от множеството други потоци от помощи, тези пари останаха в историята. Това разреши на Украйна да се бори с Русия до невъзможност, като в същото време стабилизира разрушената си от войната стопанска система.

В световния юг се тревожи, че по-кървавите спорове в Етиопия и Судан едвам се записват в западните мнения. Подкрепата на Европа и Съединени американски щати за Украйна ясно демонстрира какво липсва във връзка с „ световния юг “: чувството за споделена орис и обща цел, нужни за отключване на помощ в международно изменящ се мащаб.

Едно точка на идентификация е врагът. Атаката на Русия против Украйна се преглежда като директна опасност за Европа.

Разбира се, Русия и Китай участват и в Близкия изток и Африка. Съединени американски щати и Европейски Съюз дадоха отговор с нови инфраструктурни кредитни стратегии. Но това са извършения по мислена аритметика – „ смесени “ публично-частни начинания, подкрепени с малко спомагателни средства от данъкоплатците.

Не единствено агресорът, само че и жертвите са разнообразни. Украйна, в миналото нарицателно за дисфункция и корупция, беше подтикната от първия потрес от съветската интервенция през 2014 година След пълномащабното навлизане, макар продължаващите проблеми с корупцията, тя употребява западната помощ по необикновено добър метод.

След това са хората. Съвсем вярно европейските страни са похарчили милиарди за подкрепяне на украинските бежанци. За разлика от това, доста мигранти от юг, надалеч от обезпечаването на финансиране и услуги, които биха им помогнали да съумеят, биват отблъсквани и принуждавани към конспиративност.

Идентификацията с Украйна е дълбока. Амбицията на Киев е участие в Европейски Съюз, което катапултира огромна част от Централна и Източна Европа към западноевропейски разцвет. Вместо да отхвърли метода на Украйна, Брюксел го приветства.

В последна сметка, както европейците не се свениха да отбележат, ключът е, че украинците са „ тъкмо като нас “. Въпреки всичките приказки на политиците за миграцията на работната мощ, както неотдавна съобщи Ханс Кундани, под икономическата статистика граничната линия, определяща концепцията за Европа, е белотата.

Тъжният факт е, че в случай че нашата помощ беше задоволителна, с цел да помогне на Африка да реализира стопански напредък, най-сърдечната вяра на огромна част от европейското население щеше да бъде миграцията да спре. За разлика от Украйна, няма позитивен облик на споделено бъдеще с просперираща и самоуверена Африка.